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江苏的好邻居 升级为合伙人

发布日期:2024-03-11 13:07    点击次数:105

  今年是长三角一体化发展上升为国家战略五周年。五年来,在这片35.8万平方公里的冲积平原上,2.36亿人口“来来往往”,激荡出中国经济的“最强音浪”。2022年,长三角区域经济总量达29万亿元,接近全国GDP的1/4,较2017年增长约10万亿元,全国发展强劲活跃增长极更加巩固。

  万里长江奔腾至,沪苏浙皖紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,正以昂扬之姿,共立新潮头。

  “长三角人”心手相连

  从卫星视角俯瞰,长三角路网密布、万家灯火璀璨。

  半小时通勤圈、1小时生活圈、3小时高铁圈、24小时包邮圈,“长三角人”之间的联系,从未如此紧密。

  “断点”打通,这是基建联通的五年。

  2020年7月1日,沪苏通长江公铁大桥正式开通,大大缩短了南通及苏北地区与上海的时空距离;2023年9月28日,沪宁沿江高铁开通运营,进一步加密了长三角城际轨道交通网……五年来,长三角交通基础设施互联互通水平全面提升。

  高速铁路里程超6600公里、覆盖三省一市95%的设区市,高速公路网规模达1.67万公里、实现陆域县县通,高等级航道网规模超4270公里……一条条“交通线”,串联起长三角“山水可亲”。

  在苏皖省际毗邻区域,“好邻居”升级成“合伙人”,3万人享受“双城生活”。2019年12月,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布,支持顶山—汊河等省际毗邻区域开展深度合作,探索省际毗邻区域协同发展新机制。

  “隔阂”破除,这是服务提质的五年。

  2019年,安徽投资人孙蕾“足不出省”线上办理苏州诚阊企业管理有限公司的电子执照;2023年,吴江居民王阮来到复旦大学附属妇产科医院长三角一体化示范区青浦分院就医。“便捷”中体现的,是三省一市公共服务便利共享程度不断提升。

  五年来,跨省业务协同不断推进,数据共享应用不断深化,长三角区域内群众享受更多“同城服务”——率先实现门诊费用直接异地结算,覆盖41城1.7万余家医疗机构,五年累计结算约1600万人次,涉及医疗费用46亿元;10城实现“一码通行”,累计异地乘车近1500万人次;41城实现身份证、驾驶证、行驶证等37类高频电子证照共享互认。

  “颜值”刷新,这是生态提优的五年。

  上海青浦金泽镇与苏州吴江汾湖高新区交界处,有个美丽的湖泊——雪落漾。作为沪苏界湖,雪落漾曾是“两不管”地带,1200多米围网将其“切割”成片片池塘。如今,走进雪落漾湿地公园,湛蓝的天空下,芦苇茫茫,候鸟云集,水暖呈碧。

  五年来,长三角区域生态环境质量持续向好。数据是最好的印证:平均空气质量优良天数比率83.0%,594个地表水国考断面水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)比例为92.1%,全面消除劣Ⅴ类断面。

  行走长三角,路好走、事好办、景好看。

 

  “工笔细绘”先发之势

  自从有了示范区制度创新这把“密钥”,不少“紧闭的大门”被打开。

  今年2月,全国首部跨省域法定规划——《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021—2035年)》获国务院批复,编制形成生态环境、交通、产业、文旅等8个专项规划,跨域统一的国土空间规划管理体系初步形成,进一步破除发展桎梏。

  今年5月,示范区水乡客厅·方厅水院破土开工。10公里外,华为全球最大的研发中心已进入装修阶段,该中心未来将在更大范围内助力构建长三角一体化区域内的创新链、产业链、价值链。

  “不破行政隶属、打破行政边界”,一体化制度创新是示范区的核心要义。

  今年7月,示范区开发者联盟成员扩容至64家,通过市场化运作机制为示范区建设注入强劲发展动能;沪苏浙共同健全“三级八方”工作机制,完善“理事会+执委会+平台公司”三层架构治理体系,持续发挥叠加效应……示范区在重大问题研究、重点规划编制、重点项目建设等方面取得一个又一个突破。

  2022年12月21日,南京都市圈交通一体化的重点项目——宁马高速公路改扩建工程顺利通过专家验收,全线通车。扩建后的宁马高速全线拓宽为双向八车道,部分路段为双向十车道,通行能力提升近三倍,不仅方便了沿线居民,也将都市圈越拉越紧密。

  “活力因子”融通内外

  1800多个日夜里,创新与开放的“活力因子”,通江达海、竞相迸发。

  科创难题合力攻克,创新活力持续彰显——

  “创新主动权、发展主动权必须牢牢掌握在自己手中”,提升创新策源功能,长三角被寄予厚望。

  去年,科技部会同三省一市政府共同印发《长三角科技创新共同体联合攻关合作机制》;今年4月,三省一市科技部门共同制定出台《长三角科技创新共同体联合攻关计划实施办法(试行)》,共襄科技创新“大布局”。

  产业集群协同发展,新兴产业不断涌现——

  落实长三角制造业协同发展规划,加快实施先进制造业集群培育专项行动,推动战略性新兴产业融合集群发展。

  今年5月28日,国产大飞机C919圆满完成首趟商业航班飞行,这离不开长三角产业的协同联动。“这是一架充满长三角力量的飞机。”航天海鹰(镇江)特种材料有限公司董事长高志强说,部分复合材料结构件来自镇江企业,合肥企业为飞机雷达罩进行雷电防护试验,空气冲压涡轮发电机舱门则是“浙江造”。

  对外开放高水平推进,打造世界的长三角——

  2021年5月,长三角三省一市签署《长三角自贸试验区一体化发展备忘录》,长三角自贸试验区联盟成立,长三角对外开放迎来又一个“春天”。

  联合推进“长三角海关特殊货物检查作业一体化改革”,推行“长江支线运输航线共舱管理新模式”,推进长三角国际贸易“单一窗口”等平台建设……诸多创新之举,如“大珠小珠落玉盘”。

  距离世界更近!距离市场更近!越来越多长三角地区的产品,正加速飞往世界各地。11月的南京港,车辆穿梭、货物起落,一片繁忙景象。远处,天蓝水阔、百舸争流。